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Asistencia Técnica
BRASIL
BRASIL: Asistencia técnica a la Secretaría Municipal de Educação de São José dos Campos del Estado de San Pablo
IIPE – UNESCO Sede Regional Buenos Aires y la Oficina de UNESCO con sede en Brasilia cooperan con la Secretaría de Educación del Municipio de Sao José dos Campos en el Estado de Sao Paulo.
A principios del año 2011 IIPE - UNESCO Sede Regional Buenos Aires recibió la solicitud de UNESCO Brasilia para asistir técnicamente a la Secretaría Municipal de Educación (SME) de São José dos Campos, Estado de San Pablo, en la evaluación de su sistema educativo. Los primeros pasos de la asistencia técnica ayudaron a delimitar la demanda y presentar las áreas en donde IIPE podía colaborar con la SME. Así fue que se implementaron 2 líneas de acción que comenzaron a desarrollarse en mayo de ese mismo año. Actualmente, por una parte, se está realizando una evaluación diagnóstica de la situación del Sistema Municipal de Educación y, por otra, se está diseñando un sistema de información para la Secretaría. Ambos elementos forman parte de una evaluación permanente que ese ámbito de gobierno espera poner en funcionamiento a partir del próximo año.
Evaluación diagnóstica de la situación del Sistema Municipal de Educación
En relación con el primer componente, durante el año pasado se diseño la evaluación y se llevó adelante el trabajo de campo. El mismo tuvo dos etapas: una que se llevó adelante en la misma Secretaría (entre junio y julio) y otra que se realizó en las escuelas de la red (durante agosto y septiembre).
En la Secretaría se recabaron documentos e información y se entrevistó a funcionarios de la Dirección de Educación Básica, de Educación Fundamental e Infantil, coordinadores de área, asesores y autoridades políticas. También se realizaron talleres con orientadores pedagógicos y educacionales y directores de escuela.
Para el trabajo en las escuelas de la red se realizó una encuesta on line a través del IIPE Virtual a todos los directores y docentes de la red. Por otra parte se seleccionó intencionalmente una muestra de 48 escuelas, 24 de Educación Infantil y 24 de Educación Fundamental. Estas escuelas fueron visitadas por un equipo de 2 evaluadores, previamente entrenados que recopilaron documentación (PE y programaciones de aula), hicieron entrevistas a los directores, docentes, alumnos y familiares de los niños y realizaron observación del estado edilicio de las escuelas, su equipamiento y el funcionamiento general de los establecimientos.
Una vez finalizado el trabajo de campo se procesó y analizó la vasta información recopilada. Actualmente, se están elaborando los documentos fruto de este proceso.
Se calcula finalizar durante el mes de junio próximo. A partir de ese momento se propondrán los lineamientos necesarios para incorporar cortes evaluativos periódicos como mecanismo para la evaluación permanente del Sistema.
Diseño de un Sistema de información para la Secretaría de Educación del Municipio
En relación con el sistema de información, también se comenzó a trabajar en 2011. El trabajo consta de 3 etapas: una primera de diagnóstico del manejo de información existente en la Secretaría; una segunda de propuesta de un Sistema de información que incluya el Sistema básico de indicadores; una tercera de puesta en marcha del sistema, con la realización inicial de una prueba piloto.
Se llevó adelante el diagnóstico a partir del cual se detectaron los principales problemas y las necesidades a cubrir. También se avanzó en la propuesta del nuevo sistema incluyendo el sistema de indicadores para la toma de decisiones.
Se espera diseñar la prueba piloto al comienzo del 2º semestre del año y una puesta a prueba antes de finalizarlo.
Todos los pasos fueron consensuados con las autoridades y equipos técnicos de la Secretaría Municipal de Educación y de UNESCO Brasil y también comentados al conjunto de la comunidad educativa, en Foros realizados con docentes y directivos de los establecimientos de la red de escuelas.
Los próximos pasos tienden a poner en marcha el Sistema de Evaluación permanente.
Antecedentes
El proyecto denominado “Sistemática para avaliação institucional do Sistema Municipal de Ensino de São José dos Campos, São Pablo” constituye una actividad de asistencia técnica solicitada por la Secretaria Municipal de Educação de São José dos Campos del estado de San Pablo (Brasil). Se desarrolla en alianza entre la Oficina de la UNESCO de Brasil (UBO) y el IIPE-UNESCO Buenos Aires. La cooperación técnica está orientada hacia dos objetivos centrales: 1) Desarrollar un diagnóstico institucional de las condiciones humanas, socioeconómicas, técnico-pedagógicas, organizacionales e infraestructurales de la Red de Enseñanza Municipal de São José dos Campos; y 2) Dotar a la Secretaria Municipal de Educação de São José dos Campos de un sistema de información que posibilite la evaluación permanente de la Red de Enseñanza del Sistema Municipal.
En el año 2011 se llevó a cabo las etapas de diseño y validación de la evaluación diagnóstica de la red de enseñanza y se realizó el trabajo de campo de la investigación evaluativa que complementa el análisis de datos de índole cuantitativa. El trabajo de campo se desarrolló tanto a través de informantes clave en la propia Secretaría Municipal de Educación como en una muestra intencional de 48 escuelas de la red SME.
En el año 2012 se prevé la realización de dos etapas que incluyen la sistematización de la información diagnóstica y el diseño del sistema de información, mientras la consolidación de la evaluación institucional, el fortalecimiento de capacidades institucionales y la divulgación serán tareas que se desarrollarán durante al año 2013.
Convenio de cooperación técnica con el INEP, Brasil
El pasado 9 de junio de 2011, en Brasilia, el IIPE – UNESCO Sede Regional Buenos Aires firmó un Acuerdo de Cooperación Técnica con el Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira – INEP, autarquía del Ministerio de Educación de la República Federativa del Brasil, en la sede de la institución brasileña.
La presidenta del INEP, Sra. Malvina Tuttman, y la directora del Instituto, Sra. Margarita Poggi, firmaron el Acuerdo, cuyo objetivo general consiste en formular e implementar actividades conjuntas de formación y capacitación de recursos humanos, asistencia técnica, realización de estudios, investigaciones y difusión de temas en sus respectivas áreas de actuación.